В новом законе предложены ряд новшеств для улучшения качества государственной службы

19 июн 2014

Село Чок-Тал, Кыргызстан – Введение карьерного планирования, повышение статуса государственной гражданской и муниципальной службы, закрепление нормы об оценке деятельности служащих – эти и другие нововведения предложены в рамках нового законопроекта о государсвенной и муниципальной службе. Проект закона обсуждался на специальной конференции, которая прошла на Иссык-куле с 11 по 14 июня.

Данный законопроект был разработан Государственной кадровой службой с участием независимых экспертов и при поддержке международных организаций. Реализация предложенного законопроекта повлияет на улучшение качества системы государственной службы, повысит потенциал государственных органов и органов местного самоуправления.

По словам руководителя Государственной кадровой службы КР Аалы Карашева, до настоящего времени уже были законы о государственной и муниципальной службе, но после проведения мониторинга их исполнения были выявлены ряд недостатков и противоречий. И этот проект разработан с целью устранения этих недостатков.

«В рамках плана модернизации государственной и муниципальной службы разработана стратегия развития госорганов. Данный законопроект направлен на повышение потенциала госслужащих, улучшение качества оказываемых населению услуг, приход на должности высокопрофессиональных кадров посредством конкурса», - отмечает Аалы Карашев.

Основными новшествами законопроекта являются:

  • единство государственной службы, а также вводится новое понятие – гражданская служба;
  • повышается статус как государственной гражданской, так и муниципальной службы;
  • даны критерии отнесения к политическим и административным должностям - по признаку наличия полномочий по политико-определяющим решениям;
  • муниципальная служба органично встраивается в систему профессиональной службы через: приравнивание к статусу государственной службы, единые подходы к карьерному росту, единую систему оплаты труда и оценки деятельности служащих, возможности ротации, включения в резервы кадров, единую систему обучения кадров;
  • одним из приоритетов в деятельности статс-секретаря становится ответственность за формирование и реализацию стратегии государственного органа;
  • устанавливается взаимосвязь между обучением, оценкой, практическими результатами труда служащих и их карьерным продвижением, материальной и нематериальной мотивацией;
  • вводится понятие карьерного планирования;
  • обучение становится обязательным условием карьерного продвижения;
  • закрепляются нормы об оценке деятельности, о материальной и нематериальной мотивации служащих;

Проект закона был вынесен на общественное обсуждение в апреле 2014 года. В тех пор были проведены ряд мероприятий по обсуждению предложенного законопроекта. Данная конференция по обсуждению нового закона “О государственной гражданской службе и муниципальной службе”, является последним мероприятием, после которого проект закона в установленном порядке будет направлен на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики.

Конференция организована по инициативе Государственной кадровой службы Кыргызской Республики и проходит при поддержке ПРООН. В ней принимают участие депутаты Жогорку Кенеша КР, представители аппаратов Президента, Жогорку Кенеша и Правительства, мэрии городов Бишкек и Ош, статс-секретари министерств и ведомств, представители органов местного самоуправления, представители НКО и экспертного сообщества.

Контактные данные

Айнура Капарова, координатор проекта проект ПРООН «Механизмы по наращиванию потенциала», тел: +996-312-694370 доб. 142 (w.) +996-770-338500 (mob.) ainura.kaparova@undp.org

© 2014 Программа развития ООН в Кыргызской РеспубликеВключить режим высокого контраста