Зеркальная таможенная статистика Кыргызской Республики: 2008-2012. Аналитическое исследование.

Russian

pdf (1MB)

Download

Зеркальная таможенная статистика Кыргызской Республики: 2008-2012. Аналитическое исследование.

28 January 2015

Исследование проведено с целью повышения бюджетной прозрачности в Кыргызстане, в частности доходной части бюджета, улучшения прозрачности в работе таможенных органов. Главной целью исследования является выявление проблем в достоверности статистики внешнеторгового оборота Кыргызской Республики. Задачи исследования:

- выявить расхождения в статистике внешнеторговой деятельности КР;
- выявить уровень бюджетных потерь;
- определить влияние бюджетных потерь на потенциальные возможности бюджета;
- выработать предложения и рекомендации по совершенствованию внешнеторговой статистики.

Исследование проведено с использованием метода «зеркальной» таможенной статистики. Проведенное исследование выявило существенные расхождения в данных по импорту Китая в КР. Стоимостные показатели и физические объемы расхождений свидетельствует о высоких коррупционных рисках в сфере таможенного регулирования КР.

В исследовании проведен сопоставительный ценовой анализ отобранных товаров повседневного потребления, где сравниваются таможенные цены импортируемых товаров с розничными ценами продаж и выясняются причины возникновения значительной ценовой разницы.

Экспертные расчеты показывают, что потенциальные потери доходной части бюджета способны увеличить уровень заработной платы работников бюджетной сферы в 1,5 раза. Подобный уровень бюджетных потерь предполагает необходимость принятия кардинальных управленческих мер в плоскости волевых политических решений.

Настоящее исследование было проведено в рамках проекта «Содействие бюджетной прозрачности в Кыргызской Республике» независимыми экспертами ОО Партнерской группы «Прецедент» и поддержано Министерством экономики КР и Советом обороны при Аппарате Президента КР. Проект был профинансирован USAID совместно с ПРООН.

Regions and Countries